中国社会科学院国度高端智库首席内行蔡昉3月23日在中国发展高层论坛2025年年会的专题接洽会上示意，中国老龄化的性情是“未富先老”，中国“未富先老”中的“未富先老”则在农村。因为农村老龄化除了东说念主口自身的变化外，还有东说念主口外迁的变化，年青东说念主进城之后，农村老龄化历程因此大大高于城镇；由于历史原因，农村养老保障保障和医疗保障相对落伍于城市，因此说农村养总是最难的。

　　要管制这一问题，蔡昉以为，买卖有两条前途：一是一如既往松开城乡收入差距，同期尽快松开城乡基本宇宙办事，终点是养老保障方面的分离。也即是说，要让经济发展水柔和基本宇宙办事享受水平脱钩，非论发展水平高还是低，基本办事享受、社会保障享受齐是相通的。二是加速户籍轨制改良，积极鼓吹全面的、透顶的城镇化，也即是户籍身份的城镇化。

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